Il connaît par cœur les travées du Palais des Gouverneurs. Mais cette fois, le Président de la République n’y entre plus en simple technicien ou en exécutant. Ce lundi, ce sont les représentants du peuple qui dissèquent le budget de Romuald WADAGNI. Un symbole puissant et un test politique majeur. En effet, pendant dix ans, l'homme a été le grand argentier de la décennie TALON. L'architecte des finances publiques réputé pour son intransigeance, celui qui a hissé le budget béninois de 1 800 milliards de FCFA en 2016 à plus de 3 500 milliards en 2025, tout en maintenant une maîtrise rigoureuse de la dette et une notation souveraine enviée dans la sous-région. Aujourd'hui, l'exercice change de nature : il ne s'agit plus de défendre un budget de stricte exécution technique, mais de porter une vision politique globale.
Le pari du « Septennat social »
À travers ce budget 2027 projeté à près de 4 757 milliards de FCFA, l'administration WADAGNI cherche à démontrer que la rigueur macroéconomique accumulée n'était pas une fin en soi, mais un levier. Le mot d'ordre affiché est celui de la redistribution et du renforcement du capital humain. Près de 45 % du budget général soit environ 1 600 milliards de FCFA sont ainsi consacrés aux dépenses à sensibilité sociale. Dans le détail, l'exécutif mise sur l'accélération des transferts monétaires aux ménages vulnérables, la généralisation des cantines scolaires (visant désormais une couverture de près de 1,9 million d'élèves), et l'extension de la gratuité ciblée de la scolarité pour les filles dans les cycles secondaires et techniques. Le défi est clair : prouver que la croissance économique attendue autour de 7,5 % se traduit par des améliorations tangibles et immédiates dans le quotidien des Béninois.
L'art de l'équilibre budgétaire
Pourtant, le « technicien WADAGNI » n'a pas abdiqué face au « politique ». Le projet de loi de finances 2027 réussit l'exercice d'équilibriste de financer ce virage social tout en respectant scrupuleusement la discipline macroéconomique de l'UEMOA. Le déficit budgétaire global est maintenu à 2,8 % du PIB, se calant sous le plafond communautaire de 3 %. Quant à l'inflation, elle est anticipée à un niveau maîtrisé de 2 %. Pour les observateurs, cette constance rassure les partenaires techniques et financiers : le Bénin ne bascule pas dans le populisme budgétaire, il structure un investissement productif et inclusif.
Un grand oral sous le signe de l'appropriation
Au-delà des chiffres, c'est la relation entre l'exécutif et le législatif qui se joue à Porto-Novo. En venant à la rencontre des députés pour cet atelier d'appropriation, Romuald WADAGNI cherche à emporter l'adhésion de la représentation nationale au-delà des clivages partisans.
Pour son baptême du feu budgétaire en tant que Chef de l'État, le Président joue gros. Il doit convaincre que la transition entre la décennie de fondation menée avec Patrice TALON et son nouveau septennat se fait sans rupture de cap, mais avec un supplément d'âme axé sur la prospérité partagée. Les débats en commission plénière s'annoncent d'ores et déjà comme l'un des temps forts de la vie politique béninoise pour cette fin d'année 2026.
Ibourahim Abdou GIBRIL