Il est un peu plus de neuf heures ce jeudi matin lorsque les derniers participants prennent place dans la salle de conférence du troisième étage du bâtiment J, à la Cité ministérielle de Cotonou. L'atmosphère est studieuse, empreinte de cette effervescence propre aux grands rendez-vous institutionnels. Autour de la grande table en fer à cheval se côtoient des visages bien connus de l’administration publique : la Cheffe de file des Partenaires techniques et financiers (PTF), la Directrice de Cabinet, le Secrétaire général du Ministère, des préfets de département, des édiles, ainsi que des figures de la société civile.

Tous ont répondu à l’appel pour cette première session du GT2DAT au titre de l'année 2026. Un rendez-vous d’autant plus stratégique qu’il intervient au seuil d’une nouvelle mandature. L’enjeu ? Ne plus se contenter des réformes structurelles passées, mais passer à la vitesse supérieure pour que la décentralisation devienne une réalité palpable dans le quotidien des populations.

« Aller plus loin, ensemble » : Le nouveau mantra du développement local

 Dès l'entame des travaux, le ton est donné par l’autorité ministérielle. Dans une allocution dense et pragmatique, le mot d'ordre est martelé : les communes doivent changer d'échelle. « Notre responsabilité est désormais d’aller plus loin et de faire en sorte que la décentralisation se traduise davantage par des résultats concrets », lance-t-il, saluant au passage l'accompagnement indéfectible des PTF et la vigilance constructive de la société civile.

Au cœur des discussions de ce jeudi, un document cristallise toutes les attributions : la Feuille de route triennale 2027-2029. Résumée par le slogan fédérateur « Aller plus loin, ensemble », elle structure l’action publique autour de trois axes de transformation :

- La performance communale : doter les 77 communes du pays de capacités accrues pour offrir des services de qualité irréprochable.

- La redevabilité et la participation citoyenne : replacer le citoyen au cœur de l'action publique grâce au concept fort de « L’État, c’est moi ». Et le pilotage par la donnée il s'agit de bâtir un système national de gouvernance fondé sur l'évaluation objective et les résultats.

L'innovation technologique au service du citoyen.

 Dans les travées, les discussions vont bon train autour des initiatives novatrices dévoilées pour porter cette feuille de route. Parmi elles, l’Observatoire numérique des Communes retient particulièrement l’attention. Présentée comme une future révolution, cette plateforme centralisera l’ensemble des données des 77 municipalités béninoises.

« Demain, qu'il s'agisse d'un investisseur cherchant une opportunité à Natitingou, d’un partenaire analysant les besoins d’Abomey-Calavi ou d’un citoyen voulant évaluer la performance de sa commune, il suffira de quelques clics », glisse un cadre technique du Ministère, visiblement enthousiasmé.

À cela s'ajoutent d’autres leviers stimulants présentés lors de la session : la Banque intégrée de projets locaux, le Grand Prix de l’Excellence Locale et Citoyenne, ainsi que le Challenge Commune Verte et Propre, conçu pour insuffler une saine émulation environnementale et urbaine entre les territoires.

Des dossiers techniques sur la table

 Mais le GT2DAT n’est pas qu’une tribune de grands concepts ; c’est aussi un espace de travail aride. Passé le temps des grands axes stratégiques, la réunion s'est rapidement penchée sur l'agenda technique.

Les participants ont ainsi planché sur des dossiers névralgiques : la signature de l’aide-mémoire 2024 de la revue sectorielle conjointe 2025, l’adoption de la feuille de route de la prochaine évaluation (revue 2026 au titre de la gestion 2025), sans oublier les premières orientations stratégiques relatives au processus de régionalisation, un chantier d’avenir pour l'aménagement du territoire national.

Alors que les travaux se prolongent derrière les portes closes de la Cité ministérielle, adossés désormais aux leviers financiers renforcés du tout nouveau Fonds d’Investissement Communal (FIC), une certitude se dégage : le Bénin est entré dans une phase d’exigence accrue. La décentralisation n'est plus seulement un chantier institutionnel ; elle devient une course aux résultats où chaque commune est appelée à rendre des comptes à ses administrés.

Ibourahim Abdou GIBRIL