Les députés de la 10ᵉ législature affûtent leurs outils d’analyse avant l’examen du projet de loi de finances, gestion 2027. Depuis le lundi 9 novembre, ils sont réunis au Palais des Gouverneurs à Porto-Novo pour un séminaire d’appropriation organisé par la Commission des finances et des échanges de l’Assemblée Nationale. Prévue sur deux jours, cette rencontre constitue une étape préparatoire dans le processus d’étude du budget de l’État pour le prochain exercice. L’enjeu est de taille. Équilibré en ressources et en charges à 4 757,029 milliards de FCFA, le projet de budget 2027 représente une hausse de 14,7 % par rapport à la loi de finances rectificative de 2026. Il s’agit également du premier budget du nouveau septennat présidentiel. Ces caractéristiques confèrent à son examen une portée particulière, tant pour l’appréciation des orientations gouvernementales que pour le contrôle parlementaire de leur traduction budgétaire.

Gbénonchi place l’impact sur les populations au cœur de l’analyse

 À l’ouverture des travaux, le Président de la Commission des Finances et des Échanges, l’honorable Gérard GBÉNONCHI, a insisté sur la responsabilité des députés dans l’examen de ce document stratégique. Pour lui, il ne s’agit pas seulement de prendre connaissance des montants inscrits dans les prévisions de recettes et de dépenses, mais d’apprécier la manière dont les orientations gouvernementales se traduisent en politiques publiques concrètes. Les parlementaires sont ainsi invités à porter une attention particulière à la mobilisation des ressources intérieures, à l’efficacité de la dépense publique, à la maîtrise des charges de fonctionnement et à la soutenabilité de la dette. L’analyse devra également permettre d’apprécier la pertinence des choix budgétaires au regard des besoins des populations. Dans cette perspective, les secteurs de la santé, de l’éducation, de l’emploi et des infrastructures occupent une place importante dans les préoccupations soulevées à l’ouverture du séminaire. La prise en compte des questions de genre, des personnes en situation de handicap, des personnes âgées et des droits des enfants figure également parmi les dimensions que les députés sont appelés à examiner.

Huit communications pour décrypter le projet de budget

 Durant les deux journées de travaux, huit communications sont prévues pour permettre aux élus de mieux cerner les différentes composantes du projet de loi de finances. Les présentations porteront notamment sur le bilan de la gestion budgétaire 2026, le cadrage macroéconomique pour 2027 et les prévisions budgétaires. Les réformes fiscales et douanières, l’intégration du genre et des droits des enfants dans les politiques publiques ainsi que la stratégie annuelle d’endettement de l’État seront également abordées. Ces communications doivent fournir aux députés des éléments techniques d’appréciation des hypothèses retenues et des choix proposés pour la gestion des finances publiques. L’objectif est de leur permettre d’aborder les prochaines étapes de l’examen parlementaire avec une meilleure compréhension des données économiques, des priorités sectorielles et des implications financières du projet.

Le contrôle parlementaire en ligne de mire

 Pour Gérard GBÉNONCHI, l’appropriation préalable des documents budgétaires constitue une condition essentielle à la qualité du contrôle parlementaire. La maîtrise des données financières et des orientations du projet doit permettre aux représentants de la Nation d’exercer pleinement leur mission d’analyse et d’appréciation de l’action gouvernementale. Le Président de la Commission a, par ailleurs, salué le leadership du Président de l’Assemblée Nationale, le Professeur Joseph Fifamin DJOGBÉNOU, avant de souligner l’importance de l’accompagnement des partenaires dans l’organisation de cette session. Le séminaire bénéficie en effet du soutien du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), à travers le Projet d’Appui au Renforcement des Capacités du Parlement et des Organes chargés de la Gestion des Élections (PARCPOGE II), ainsi que de l’appui technique de l’UNACEB.

 À travers cette démarche, les députés entendent consolider leur capacité d’analyse avant de se prononcer sur le projet de loi de finances 2027. Au-delà des chiffres et des équilibres financiers, l’examen parlementaire devra notamment permettre d’interroger la cohérence entre les ressources prévues, les priorités annoncées et les améliorations attendues dans le quotidien des populations.

Léonel ÉBO