La municipalité de Cotonou affiche ses ambitions pour les années à venir. Réuni en quatrième session ordinaire les 30 octobre et 2 novembre 2026, sous la présidence du Maire Luc GNACADJA, le Conseil Communal a adopté à l’unanimité le budget primitif de la commune au titre de l’exercice 2027. Évalué à 72,4 milliards de francs CFA, ce document budgétaire marque une orientation significative en faveur des investissements, tout en traduisant une volonté de rationalisation des dépenses de fonctionnement. La principale caractéristique de ce budget réside dans la répartition des ressources. Plus de 74 % de l’enveloppe globale sont consacrés aux investissements, tandis que les dépenses de fonctionnement connaissent une diminution de 6,44 %. Parallèlement, les investissements enregistrent une hausse de 47,54 %. Cette configuration budgétaire traduit le choix des autorités communales de privilégier les actions de développement et de renforcer les capacités d’intervention de la municipalité sur le terrain.
Premier budget de la mandature 2026-2033, cette programmation financière entend poser les fondations d’un changement d’échelle dans la conduite des politiques communales. Selon le communiqué de presse de la mairie, elle résulte notamment des besoins collectés à l’occasion de la tournée du maire dans les différents arrondissements de Cotonou. L’objectif affiché est ainsi de mieux prendre en compte les préoccupations exprimées à la base dans la définition des priorités de développement de la ville. Toutefois, l’adoption par le Conseil communal ne constitue pas encore l’ultime étape du processus. Le budget devra préalablement obtenir la validation de la tutelle préfectorale avant sa mise en exécution.
Des rapports d’activités et des outils de gestion également adoptés
Au cours de cette même session, les conseillers communaux ont examiné et adopté plusieurs autres documents relatifs à la gouvernance locale. Ils ont notamment approuvé le rapport d’activités du maire pour le troisième trimestre de l’année 2026, ainsi que ceux des commissions permanentes. Le rapport d’activités du troisième trimestre du Conseil de supervision a également reçu leur approbation. Dans le même registre, les élus ont adopté le manuel de procédures budgétaire et comptable des collectivités territoriales en République du Bénin. Élaboré et soumis par la Cellule de suivi et de contrôle de la gestion des communes, cet outil vise à encadrer les procédures de gestion budgétaire et comptable des administrations communales.
L’Inspection générale des finances relève 48 recommandations
Autre dossier important inscrit à l’ordre du jour : la présentation de la version définitive du rapport de l’Inspection Générale des Finances (IGF) sur les recettes non fiscales de la commune de Cotonou. Sollicitée par le maire en mai 2026, cette mission d’inspection porte sur la période allant de janvier 2021 à avril 2026. Le rapport met en évidence plusieurs insuffisances dans la gestion du potentiel de recettes, notamment en matière de traçabilité et de lisibilité des procédures, d’occupation du domaine public et de recouvrement des créances. Au total, 48 recommandations ont été formulées à l’issue de cette inspection. Prenant connaissance de leurs conclusions, les conseillers communaux ont autorisé le maire à prendre toutes les dispositions légales nécessaires à leur mise en œuvre et à assurer un suivi rigoureux de leur application.
À travers ces différentes décisions, la quatrième session ordinaire du Conseil communal de Cotonou aura ainsi été marquée par trois orientations majeures : la priorité accordée aux investissements, le renforcement des outils de gestion des collectivités territoriales et l’amélioration de la mobilisation des recettes communales.
Léonel ÉBO