La capitale économique du Bénin a battu au rythme de la diplomatie civile internationale ces 28 et 29 septembre 2026. En réunissant plus d’une centaine de délégués venus de tout l’espace francophone, la XVIe Assemblée plénière de la Conférence des organisations internationales non gouvernementales (Oing) a tenu toutes ses promesses. Placé sous le thème évocateur de « Réinvestir dans la paix, mobiliser la société civile francophone pour une prospérité partagée, des territoires résilients et une stabilité durable », cet événement s’est affirmé comme un véritable laboratoire d’idées et d’actions face aux crises multiples qui secouent la planète.

Une société civile érigée en sentinelle et en passerelle

 Dans un contexte mondial marqué par l’érosion du multilatéralisme, la montée des fractures sociales et la recrudescence des défis sécuritaires, le rôle des acteurs non étatiques n'a jamais été aussi crucial. Dès l’ouverture des travaux, le président de la Conférence des Oing de la Francophonie, Claude Musavyi, a rappelé une conviction cardinale : la paix ne se décrète pas dans les sphères feutrées des palais, elle se bâtit au quotidien, au plus près des communautés et des territoires. Un constat partagé par l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF). Représentant l’institution, l’ambassadeur Désiré Nyaruhirira, conseiller spécial de la secrétaire générale, a salué la vitalité d’une société civile jouant pleinement son rôle de passerelle et d’alerte précoce. Grâce à leur ancrage local, ces organisations disposent d’une capacité unique à faire remonter les aspirations légitimes des citoyens pour nourrir et orienter les politiques publiques.

Le Bénin à l’avant-garde des réformes structurelles

 La tenue de ces assises à Cotonou a également été l'occasion pour le gouvernement béninois de mettre en lumière ses avancées institutionnelles. Franck Armel Afoukou, représentant du gouvernement, a souligné l’attachement indéfectible du pays aux idéaux du dialogue, de la solidarité et du respect de la diversité, piliers de la famille francophone. Il a notamment rappelé les progrès normatifs et structurels récents, à l'instar de l'adoption de la loi sur le cadre juridique des associations et fondations, ainsi que la dynamique de la réforme territoriale articulée autour de pôles de développement locaux. Des initiatives nationales saluées par les congressistes, car elles font directement écho aux objectifs de résilience territoriale débattus durant ces deux jours.

Six axes pour structurer l’avenir. Au-delà des analyses géopolitiques, les délégués se sont attelés à un double enjeu organique et programmatique : renouveler les instances de gouvernance de la Conférence des OING pour la période 2026-2028 et peaufiner une feuille de route rigoureuse. Les réflexions se sont structurées autour de six axes stratégiques majeurs : la paix et la démocratie : repenser en profondeur les mécanismes de prévention des conflits et de renforcement de l'état de droit, valoriser la diversité culturelle et soutenir activement les industries créatives et faire de la formation professionnelle et de l'inclusion des jeunes des leviers majeurs d'émancipation. Au nombre des stratégies majeures figurent l'économie et le numérique. Il s'agit de saisir les opportunités offertes par la transition digitale pour encourager une croissance inclusive, apporter des réponses coordonnées et durables face aux crises climatiques, sociales et humanitaires et d'améliorer l'efficacité et l'impact opérationnel des organisations sur le terrain.

De l'idée à l'action concrète en route vers Phnom Penh.

 Soucieux d'éviter l'écueil des grands colloques purement théoriques, les participants ont privilégié une méthode pragmatique axée sur l'opérationnalité. À travers des « laboratoires d'idées et d'action », les experts sectoriels ont confronté leurs réalités de terrain pour accoucher d'une feuille de route resserrée, dotée d'indicateurs de suivi précis. L'objectif partagé est sans équivoque : transformer les constats en actions tangibles afin que la société civile cesse d'être simple observatrice pour devenir pleinement actrice des transformations de l'espace francophone.

Alors que s'achève ce rendez-vous d'envergure, Cotonou confirme sa position de carrefour incontournable des idées progressistes. Les recommandations issues de ces travaux, qui accordent une place prépondérante aux populations vulnérables, aux femmes et à la jeunesse, s'annoncent d'ores et déjà comme l'une des boussoles décisives pour les chefs d'État et de gouvernement attendus en novembre prochain au Cambodge, à l'occasion du XXe Sommet de la Francophonie.

Ibourahim Abdou GIBRIL