Le Bénin s’apprête à tourner une page de sa réglementation routière. Adoptée en séance plénière le lundi 26 octobre 2026 au Palais des Gouverneurs, à Porto-Novo, la loi portant Code de la route en République du Bénin a été présentée à la presse au cours d’une conférence organisée après le vote. À cette occasion, des représentants du gouvernement, de l’Assemblée Nationale et du Centre National de Sécurité Routière (CNSR) ont exposé les principales innovations du texte et les dispositions envisagées pour son application.

La rencontre a réuni le Ministre du Cadre de Vie et des Transports, chargé du Développement Durable, Georges ALÉ, le Directeur Général du CNSR, Ariel SACRAMENTO, le Président de la Commission des Lois, de l’Administration et des Droits de l’Homme de l’Assemblée Nationale, Orden ALLADATIN, ainsi que Rachidi ODJO, Chef de la Cellule de Communication du Président de l’Assemblée Nationale.

Un texte de 122 articles pour remplacer le cadre de 1956

 Présentant les innovations de la loi, Orden ALLADATIN a rappelé que l’ancienne réglementation routière reposait sur un texte datant de 1956. Pour lui, l’adoption du nouveau Code constitue une évolution importante du cadre juridique national. Selon le Président de la Commission des lois, le projet initial était structuré en sept titres et 121 articles. À l’issue du processus parlementaire, le texte adopté comprend six titres et 122 articles. Il a notamment insisté sur la nécessité de disposer de règles plus claires et mieux adaptées aux réalités actuelles de la circulation. Il a également inscrit cette réforme dans une démarche de décolonisation législative, évoquée par le Président de l’Assemblée nationale, Joseph Fifamin DJOGBÉNOU.

Les usagers vulnérables au cœur des nouvelles dispositions

 L’une des principales orientations mises en avant par Orden ALLADATIN concerne la protection des usagers vulnérables, notamment les piétons et les cyclistes. Le texte consacre également une place à l’éducation à la sécurité routière, y compris au niveau de l’enseignement primaire. Le Président de la Commission des Lois a par ailleurs évoqué les dispositions relatives à l’occupation des trottoirs et des espaces aménagés pour les piétons. L’objectif affiché est de mieux préserver ces espaces et de renforcer les conditions de sécurité des personnes qui se déplacent à pied. Au-delà des règles de comportement imposées aux usagers, le nouveau Code entend également agir sur la conception des infrastructures routières. Selon Orden ALLADATIN, la définition de la route retenue dans le texte implique une meilleure prise en compte des aménagements destinés aux différentes catégories d’usagers. « On ne peut plus faire des routes au Bénin sans prévoir des pistes cyclables », a-t-il déclaré, soulignant également la nécessité de prévoir des aménagements adaptés aux personnes vulnérables. Cette orientation vise à intégrer davantage les besoins des piétons, des cyclistes et des autres usagers dans la planification des infrastructures routières.

 Le gouvernement annonce des textes d’application déjà préparés

 Sur le volet de la mise en œuvre, le Ministre Georges ALÉ s’est voulu rassurant. Il a indiqué que l’arsenal réglementaire nécessaire à l’application de la loi avait déjà été préparé par les services compétents. Selon ses explications, plusieurs documents pourront être soumis au Conseil des Ministres ou donner lieu à des arrêtés ministériels dès la promulgation du texte par le président de la République. Le Ministre a également insisté sur l’importance de la sensibilisation. Pour lui, l’entrée en vigueur d’un nouveau cadre réglementaire ne saurait produire pleinement ses effets sans une appropriation de ses dispositions par les usagers et les acteurs chargés de la sécurité routière. Il a annoncé que le CNSR, en collaboration avec les autres structures compétentes du ministère, avait prévu des actions de communication et de sensibilisation destinées aux différents utilisateurs de la route. Cette démarche doit permettre de mieux faire connaître les nouvelles règles et de préparer les populations à leur application.

Les voies ferrées également prises en compte

 Le Directeur Général du CNSR, Ariel SACRAMENTO, a apporté des précisions sur le champ d’application du Code. Il a expliqué que, même si le texte porte principalement sur la circulation routière, certaines situations impliquant les voies ferrées sont également prises en compte lorsqu’elles croisent ou longent une route. Il a notamment évoqué les interactions possibles entre les véhicules routiers, les motocyclettes et les trains ou tramways lorsque de telles configurations se présentent. Ces précisions visent à montrer que le texte ne se limite pas aux seuls déplacements des automobiles et des motocyclettes, mais prend également en considération certaines situations de partage ou de croisement des voies de circulation.

Après le vote, l’enjeu de l’application effective

 Avec l’adoption du nouveau Code de la route, le Bénin dispose désormais d’un texte législatif appelé à remplacer le cadre réglementaire de 1956. Les explications apportées par les représentants du gouvernement, du Parlement et du CNSR mettent en avant plusieurs priorités : la protection des usagers vulnérables, l’éducation routière, l’intégration des pistes cyclables et des aménagements adaptés dans la conception des routes, ainsi que la préparation des textes d’application. Le gouvernement affirme que les instruments réglementaires nécessaires sont prêts et que des actions de sensibilisation sont programmées. La prochaine étape dépendra notamment de la promulgation de la loi et de la mise en œuvre effective des mesures annoncées.

 Pour les usagers comme pour les autorités chargées de la circulation, le défi sera désormais de traduire les nouvelles dispositions en pratiques concrètes, dans un contexte où la sécurité routière demeure une préoccupation majeure.

Cadnel ADEBAYO